疫情反弹兼无协议脱欧 评级机构穆迪下调英国主权信用评级

由于英国经济增长放缓、财政实力下降等原因，评级机构穆迪日前将英国的主权信用评级降低一个等级至Aa3。面对疫情反弹的严峻形势以及「无协议脱欧」风险的加大，英国经济复苏将面临持续的威胁。消息公佈后，英镑兑美元汇率缩减升幅至约1.2914美元。

穆迪评级再次下调英国主权信用评级

据路透社报道，日前，国际信用评级机构穆迪宣布下调英国主权信用评级至Aa3，评级展望为稳定。这是穆迪评级自2017年9月下调英国主权信用评级至Aa2、持负面展望以来，对该国的最新一次评级下调。评级机构穆迪表示，自2017年英国主权信用评级首次被下调以来，英国的经济实力已经下降，目前英国经济增长明显弱于预期，疫情叠加脱欧问题将让英国的经济形势雪上加霜，不确定性挥之不去，未来可能会继续如此，这将对下半年经济复苏造成阻碍。放眼未来，英国潜在的低增速、高债务再加上不确定性较高的政策环境，都将给英国经济、财政和社会带来「逆风」。

英国主权信用评级从Aa2下调至Aa3后，目前与比利时和捷克共和国处于同一水平。在七国集团中，作为世界第六大经济体的英国第二季度经济收缩幅度最大，疫情流行不可避免地增加了英国的债务，目前其公共债务已超过2万亿英镑(约合2.6万亿美元)，相当于英国国内生产总值GDP的100%以上，并将进一步产生负面影响。穆迪评级机构预计英国债务占国内生产总值GDP比重将在2020年年底时冲高至112%，届时的政府赤字占GDP比重将达到18.5%，2021年料为7.4%。

该信用评级机构称，新冠肺炎疫情在英国蔓延的程度非常严重，而受到政府封锁措施和疏离规则的进一步打击，英国服务业规模急剧萎缩，加之疫情在英国依然面临进一步暴发的持续风险，导致英国经济从峰顶到谷底的收缩程度比二十国集团中其他经济体都要严重。穆迪评级同时表示，英国未能与欧盟达成广泛的贸易协议，将加重疫情对经济造成的损害，前景或将恶化。「即使英国和欧盟在2020年底前能够达成一项贸易协议，其范围也可能会非常狭窄」。此外，穆迪评级称，英国高债务水平不太可能迅速下降。英国目前削减开支在政治上可能会遇到困难，而增加税收则可能会扼杀经济复苏。英国政府此前回应称，除了增加支出来减小疫情的影响，别无其他选择。

目前，英国在穆迪评级的主权信用评级中排名第四，仍处于安全投资区。此次主权信用评级下降使穆迪评级对英国的信用评级与惠誉对英国的信用评级处于同一水平，而此前评级机构标普对英国的主权信用评级比穆迪评级和惠誉评级高了一个等级。分析认为，评级机构穆迪此次下调英国主权信用评级对英国政府来说是又一次打击，英国政府在处理疫情方面已经饱受反对党和保守党议员的抨击，因为疫情在英国造成的死亡人数比欧洲其他地方都要多。

封锁措施再度拖累经济复苏

随着疫情反弹，如何平衡好防疫和推动经济复苏成为英国政府的一大挑战。欧洲中央银行行长克里斯蒂娜·拉加德先前呼吁各国政府不要突然中止或过快取消经济复苏支持计划。英国适用于英格兰地区的新冠肺炎疫情三级警戒系统日前开始启用；首都伦敦及埃塞克斯郡疫情警戒级别16日从一级提升至二级，即从“中等”风险升至“高”风险，意味着这两地防控措施将加码，因为级别的提升，仅首都伦敦将有九百万人受到影响。

据悉，除了一级封锁所适用的六人社交聚会禁令以及酒吧10点宵禁的限制措施外，二级封锁还意味着：不同家庭成员不能在室内聚会见面，公众也被要求避免使用公共交通工具。同时，北爱尔兰出台今夏以来最严格防疫措施，包括学校停课2周、餐厅和酒吧歇业4周。

根据英国卫生部公布的最新数据，整个伦敦的平均感染率为每10万人94.15例，其中有多达12个行政区超过了感染率每10万人100例的临界值，因此需要采取更为严格的限制措施。英国卫生大臣马修·汉考克表示，在伦敦，感染率呈现直线上升趋势，病例数每10天翻一番，所以必须采取严格的措施。伦敦市长萨迪克·汗表示，支持伦敦实行更严格的封锁。他认为这项决定是基于“公共卫生专家科学建议基础上的”，即拯救伦敦市民生命所必需的。

英国工业联合会驻伦敦主管埃迪·科森表示，进行二级封锁将给伦敦的企业带来严重负面影响，尤其是在酒店、休闲和旅游业。此外，疫情反弹叠加封锁措施的加强，也给英国经济复苏带来重创，失业人口不断攀升。英国国家统计局日前发布的数据显示，英国今年6月至8月的失业率创三年来新高，失业人口达到约150万。

国家统计局副国家统计师乔纳森·阿索指出，自疫情暴发以来，失业人数和求职人数剧增，而且近期遭解雇的人数“明显攀升”。英国智库“工作基金会”负责人本·哈里森认为，随着英国出现第二波疫情，多数用人单位不会重新开始招聘，就业前景在今后数月将恶化，失业人数将进一步增加，找工作仍将十分艰难。

“无协议脱欧”风险仍存

在英国经济持续受到疫情冲击的同时，“无协议脱欧”的潜在风险或让经济前景雪上加霜。据英国广播公司(BBC)报道，约翰逊16日在唐宁街首相府向媒体表示，除非欧盟“从根本上”改变方向，否则双方将无法就“脱欧”后的经济伙伴关系达成一致。英国必须“做好准备”不能达成任何贸易协议而脱离欧盟。

英国、欧盟双方都呼吁对方在关键问题上做出妥协，包括渔业权益和限制政府对企业补贴等。约翰逊称，他已经明确表示希望欧盟给予英国和加拿大相同的贸易协议，但这些愿望在欧盟领导人峰会上被无视。分析认为，若英欧在过渡期内未能达成贸易协议，双方贸易自2021年起将回到世界贸易组织框架下，需重新实施边检、征收关税，导致贸易成本增加。英国和欧盟企业供应链将面临困扰，货车不得不排长队通关，有的生产商甚至得更换供应商。

英国食品和饮料联合会首席执行官伊恩·赖特表示：“如果不能达成协议，消费者将付出沉重代价。从欧盟进口的食品和饮料将会面临平均18%的高关税，由此带动物价上涨。而疫情更将放大‘无协议脱欧’的影响。”知名投行美国高盛公司此前预计，若英欧未能达成贸易协议，加之疫情的叠加影响，自2021年起，双方可能会有近1万亿美元的贸易“陷入混乱”。

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